Vznik a vývoj veřejných krizí jsou skutečně cyklické

Proces vzniku a vývoje veřejných krizí je skutečně cyklický. Tento cyklus obvykle zahrnuje čtyři fáze: inkubační období, období propuknutí, období rozvoje a období zotavení. Podle čínského „Národního celkového nouzového plánu pro veřejné mimořádné situace“ jsou veřejné krize rozděleny do čtyř hlavních kategorií: přírodní katastrofy, nehody, nehody v oblasti veřejného zdraví a události sociálního zabezpečení. Každý typ krize sleduje svůj vlastní jedinečný cyklus vzniku, vývoje a konce Porozumění těmto zákonům je zásadní pro prevenci a reakci na krize.

1. Inkubační doba

Inkubační doba krize označuje fázi, kdy se krizové faktory kumulují a vaří V této době se krize ještě neprojevila, ale potenciální podmínky pro její vznik již existují. V této fázi se možná skrytá nebezpečí a rizikové faktory hromadí, ale kvůli nedostatku zjevných vnějších projevů je často není snadné odhalit. Například geologické strukturální změny a klimatické anomálie před přírodními katastrofami a provozní chyby při nehodách a katastrofách a šíření nemocí při hromadění sociálních konfliktů a nárůstu skupinových emocí během incidentů v oblasti sociálního zabezpečení atd.

2. Období propuknutí

Období propuknutí krize znamená oficiální vstup krize na veřejnost a je charakterizováno náhlým výskytem mimořádných událostí, které mají vážné následky, jako jsou oběti, ztráty na majetku a sociální nepokoje. V této fázi se dopad krize rychle rozšiřuje a pozornost veřejnosti je vysoce koncentrovaná Vláda a příslušné resorty musí okamžitě aktivovat havarijní plány a přijmout krizová opatření ke kontrole vývoje situace a snížení ztrát.

3. Vývojové období

Vývojové období krize je fází, kdy se dopad krize postupně objevuje a šíří. V tomto období se začaly projevovat přímé důsledky krize a druhotné katastrofy, jako jsou druhotné katastrofy po katastrofách, znečištění životního prostředí po nehodách, sekundární propuknutí epidemií, řetězové reakce společenských událostí. V současné době se těžiště krizového řízení obrací na krizové řízení a zmírňování, včetně záchranných operací, lékařského ošetření, zásobování materiálem, šíření informací, vedení veřejného mínění atd.

4. Období zotavení

Období zotavení z krize označuje proces, ve kterém dopad krize postupně slábne a řád společenské výroby a života se postupně vrací k normálu. Výzvou v této fázi je, jak efektivně obnovit poškozenou infrastrukturu, obnovit veřejné služby a pomoci postiženým lidem vrátit se do normálního života. Zároveň se mohou poučit a zlepšit mechanismy reakce na krize, aby se zlepšila jejich schopnost odolávat krizím budoucnost.

Čínský „Národní celkový pohotovostní plán pro veřejné mimořádné události“

Aby bylo možné účinně reagovat na různé veřejné krizové situace, Čína formulovala „Národní celkový pohotovostní plán pro veřejné mimořádné události“, který rozděluje veřejné krize do čtyř kategorií: přírodní katastrofy, nehodové katastrofy, nehody v oblasti veřejného zdraví a sociální zabezpečení a zavádí mimořádnou událost. Byl zaveden systém řízení s jednotným vedením, hierarchickou odpovědností a územním řízením jako hlavním zaměřením. Plán klade důraz na zásadu upřednostnění prevence a kombinování prevence s reakcí na mimořádné události. Vyžaduje, aby vlády na všech úrovních a příslušné resorty zavedly a zlepšily systémy monitorování a včasného varování, posílily hodnocení rizik, formulovaly havarijní plány, zlepšily možnosti reakce na mimořádné události a jejich odstraňování. , a také věnovat pozornost obnově po katastrofě, rekonstrukci a shrnutí si klade za cíl vybudovat komplexní a systematický systém veřejného krizového řízení.

na závěr

Vznik a rozvoj veřejné krize je složitý proces, od latentního propuknutí, vývoje po zotavení, a každá fáze má své vlastní specifické výzvy a strategie reakce. Prostřednictvím vědeckého řízení rizik, včasné reakce na mimořádné události a účinné obnovy a rekonstrukce lze minimalizovat dopad krize, chránit bezpečnost životů a majetku lidí a zachovat sociální stabilitu a národní bezpečnost. Čínské úsilí a postupy v oblasti řízení veřejných krizí poskytly cenné zkušenosti a reference pro reakci na globální krizi.